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中央水利工作会议奠定未来十年发展方向

　　7月8日中共中央组织召开中央水利工作会议，如此高规格的会议在新中国的历史上还是第一次。会上胡锦涛、温家宝分别发表讲话，这是继中央一号文件发布以来，中央对水利建设的再一次表态。会议确定了中国加快水利改革发展的主要目标，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。从出席会议人员判断，我们坚持认为政府对水利的重视刚刚开始，未来还会有一系列利好政策出台。

　　水利设备将参与盛宴

　　这次中央水利工作会议围绕贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》展开。中央一号文件规定，今后十年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，将水利作为公共财政投入的重点领域，同时每年从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。若以2010年全社会水利投资2，000亿计算，高出一倍就意味着未来十年水利年平均投资额将达到4，000亿以上。2010年预计投资完成额为2，400亿，则2011年从2，400亿到4，000亿均值尚需增长67%。政府公共财政的大力支持和土地出让收益的规定将保证资金来源。巨大的投资也将推动与水利相关的机械子行业，尤其是水利投资基础建设带来的机械设备及各类工器具的采购需求，这一点可以从水利建设投资构成看出。投资于机电设备及各类工器具购置的金额呈现出上升态势，从2006年38.4亿元上涨至2009年的125亿元，占总投资额的比例也相应地从5%上涨至7%。

　　若假设机电设备及各类工器具购置占总投资额维持7%的水平，则2011年将达到280亿元，复合年增长率达到50%。

　　农业水利是重点发展对象

　　会议确定当前要全力以赴完成好的六项重点任务，包括加强农田水利建设、提高防洪保障能力、建设水资源配置工程、推进水生态保护和水环境治理、实行最严格的水资源管理制度和提高水利科技创新能力。六项任务放在首位的是农田水利建设，这与我国农田水利的落后现状分不开。我国农业用水比例64%，远高于北美49%和欧洲38%的占比。这说明我国大部分水资源用在了农业，也说明农业用水的效率低下。

　　同时我国农业水利的建设欠账太多，二十多年几乎没有增长。本次会议把农田水利建设列为重点完成的任务表明中央将下决心弥补欠账，发展农田水利，未来相关行业将受益于政策的颁布。

　　农业用泵将受益于水利的发展

　　我国农业用泵行业继续保持整体增长态势，我们预计，行业2010-2012年均增长率将达到10%，2012年销售额将达到181.9亿元，其中出口额将达到73.5亿元。

　　细分来看，各类泵的历年销量都有所增长，其中喷灌泵、漩涡泵、污水泵增长明显，可见农业灌溉、环保等行业的需求量增加带来的影响。另外，根据农机协会排灌分会数据，2009年全球农用水泵市场需求约46亿美元，预计该需求量将以每年5%速度递增，2011年全球农用水泵需求将超过50亿美元，到2015年则超过60亿美元。随着2008年国际金融危机影响的减弱，全球经济复苏带来的消费复苏，北美欧洲农用水泵进口需求也将随之增长。